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    梨樹(shù)區發(fā)展和改革局主要職責

    主要職責:

    (一)擬訂并組織實(shí)施全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、區級中長(cháng)期規劃和年度計劃。負責區級專(zhuān)項規劃、區域規劃、空間規劃與區級發(fā)展規劃的統籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、經(jīng)濟體制改革草案。

    (二)提出加快建設現代化經(jīng)濟體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)及相關(guān)政策。開(kāi)展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等落實(shí)工作,提出相關(guān)調整建議。

    (三)統籌提出全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展主要目標,監測預測預警全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展態(tài)勢趨,提出相應調控政策建議。統籌協(xié)調全區經(jīng)濟政策實(shí)施。調節經(jīng)濟運行,協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題。組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,執行少數由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費標準。

    (四)負責推進(jìn)和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。推進(jìn)供給側結構性改革。協(xié)調推進(jìn)產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟制度和現代市場(chǎng)體系建設,實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度。

    (五)負責投資綜合管理,執行省級政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。負責申報、轉發(fā)和分解下達中央財政性建設資金投資計劃、省級財政性建設資金。按規定權限審核、申報重大項目。規劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。推動(dòng)落實(shí)鼓勵民間投資政策措施。

    (六)推進(jìn)落實(shí)省、市區域協(xié)調發(fā)展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策,組織落實(shí)相關(guān)區域規劃和政策。對接國家、省資源型城市轉型政策,實(shí)施省、市資源型城市轉型政策措施。承擔全區水庫移民安置和后期扶持工作。統籌協(xié)調區域合作和對口支援工作。開(kāi)展與廣東對口合作工作。推動(dòng)實(shí)施全省新型城鎮化規劃。

    (七)貫徹落實(shí)省、市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,擬訂區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃并組織實(shí)施。協(xié)調一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統籌銜接相關(guān)發(fā)展規劃和重大政策。推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現代物流業(yè)戰略規劃和重大政策。分析研判消費變動(dòng)趨勢,實(shí)施促進(jìn)消費的綜合性政策措施。

    (八)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。會(huì )同相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的規劃和政策,提出創(chuàng )新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能的政策建議。推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃政策,協(xié)調產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問(wèn)題。

    (九)跟蹤研判涉及全區經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、能源安全、科技安全、社會(huì )安全等各類(lèi)風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔經(jīng)濟生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調機制相關(guān)工作。

    (十)負責全區社會(huì )發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調有關(guān)重大問(wèn)題。組織實(shí)施社會(huì )發(fā)展戰略、總體規劃,統籌推進(jìn)全區基本公共服務(wù)體系建設。

    (十一)推進(jìn)可持續發(fā)展戰略,推動(dòng)生態(tài)文明建設和改革,協(xié)調全區能源資源節約和綜合利用等工作。執行省、市能源消費控制目標、任務(wù)。

    (十二)推進(jìn)經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰略和規劃實(shí)施,協(xié)調有關(guān)重大間題。配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略,協(xié)調和組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員有關(guān)工作。

    (十三)貫徹落實(shí)省、市能源發(fā)展戰略、規劃和政策。提出能源體制改革建議。按權限實(shí)施能源項目和計劃的管理。

    (十四)負責統籌管理全區重大項目工作。監測分析區重大項目建設實(shí)施情況。負責重大項目的協(xié)調推進(jìn)工作,提出推進(jìn)重大項目建設的措施建議。負責管理重大項目建設綜合信息。

    (十五)貫徹執行國家有關(guān)國內外貿易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰略、政策。

    (十六)負責推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結構調整,指導商貿服務(wù)業(yè)和社區商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標準化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現代流通方式的發(fā)展。推進(jìn)農村市場(chǎng)體系建設,推動(dòng)農村現代流通網(wǎng)絡(luò )工程實(shí)施。

    (十七)組織實(shí)施全區重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理。建立健全生活必需品市場(chǎng)供應應急管理機制。監測分析全區市場(chǎng)運行和商品供求狀況,調查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行信息引導。按照分工負責重要消費品儲備管理和市場(chǎng)調控工作。按有關(guān)規定對成品油和拍賣(mài)等行業(yè)進(jìn)行監督管理。

    (十八)貫徹實(shí)施國家進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄。組織實(shí)施全區重要工業(yè)品、原材料和重要農產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃。組織指導貿易促進(jìn)活動(dòng)。

    (十九)執行國家對外技術(shù)貿易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設備進(jìn)出口的貿易政策。

    (二十)組織協(xié)調權限內反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿易相關(guān)的工作。組織指導協(xié)調產(chǎn)業(yè)安全應對工作及國外對我區出口商品的反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施的應訴及相關(guān)工作。 

    (二十一)負責全區對外經(jīng)濟合作工作,依法管理和監督對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等。配合有關(guān)部門(mén)做好外派勞務(wù)(含境外就業(yè)人員)的權益保護工作。依法監督管理區內企業(yè)對外投資開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。負責對外援助和受援相關(guān)工作。

    (二十二)負責區對俄、東北亞地區多邊、雙邊經(jīng)貿會(huì )議活動(dòng)的組織與銜接工作。

    (二十三)負責本行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規標準、行政許可、日常管理等方面的安全生產(chǎn)工作,組織指導本行業(yè)領(lǐng)域單位的安全生產(chǎn)工作。

    (二十四)貫徹執行國家、省、市關(guān)對外開(kāi)放、利用外資及投資合作的方針政策和有關(guān)法律法規,綜合指導全區招商引資工作。

    (二十五)貫徹執行市招商引資優(yōu)惠政策、獎勵政策、禮遇政策等事宜;協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)、兌現招商引資相關(guān)政策。

    (二十六)指導和管理全區利用外資工作,負責權限內外商投資企業(yè)申報、設立及變更;依法監督檢查外商投資企業(yè)執行有關(guān)法律法規、合同章程的情況。

    (二十七)負責組織境內外重大招商引資活動(dòng),承擔招商活動(dòng)的組織、協(xié)調、推介、洽談、簽約工作。

    (二十八)負責區招商引資重點(diǎn)“項目庫”、“信息庫”、“數據庫”建設、管理和對上錄入工作;負責招商項目信息的收集、整理、篩選、編印、發(fā)布工作;負責開(kāi)展網(wǎng)上招商工作。

    (二十九)負責同境內外各類(lèi)經(jīng)濟團體、工商企業(yè)、投融資機構、商會(huì )及其他投資者的聯(lián)系,促進(jìn)開(kāi)展投資合作與交流。指導區直有關(guān)部門(mén)建設招商隊伍。

    (三十)貫徹執行國家、省、市價(jià)格工作方針政策,負責價(jià)格法律、法規、規章制度的貫徹實(shí)施,負責全區價(jià)格宣傳工作。

    (三十一)完成區委、區政府交辦的其他任務(wù)。

    (三十二)職能轉變。貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉到管宏觀(guān)、謀全局、抓大事上來(lái),加強跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰略規劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調,統籌全面創(chuàng )新改提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀(guān)管理事務(wù)和具體審批事項,最大限度減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預。

    1.完善宏觀(guān)調控體系,創(chuàng )新調控方式,構建發(fā)展規劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監測干預預警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀(guān)調控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

    2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度。深化投融資體制改革。深化價(jià)格改革,貫徹落實(shí)政府定價(jià)目錄,健全反映市場(chǎng)供求的價(jià)格機制。

    (三十三)有關(guān)職責分工。

    1.與區農業(yè)農村局有關(guān)職責分工。將區發(fā)展和改革局的農業(yè)投資項目職責交由區農業(yè)農村局。

    2.與區市場(chǎng)監督管理局有關(guān)職責分工。將區發(fā)展和改革局的價(jià)格監督檢查職責劃入區市場(chǎng)監督管理局。

    3.與區醫療保障局有關(guān)職責分工。將區發(fā)展和改革局的藥品和醫療服務(wù)價(jià)格管理職責交由區醫療保障局。

     



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